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时间:
2023-12-01
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三江源、南水北调,堪称中国地图上两大“水坐标”。参加全国两会的代表委员表示,三江源是“中华水塔”,南水北调工程关系亿万群众的生产生活,珍惜水资源、保护水环境,是建设生态文明的重中之重。 政府工作报告指出,南水北调东线一期工程2013年提前通水。东线通水后,hi合乐首页网页平台保障成为公众关注焦点。全国人大代表、江苏省环保厅厅长陈蒙蒙说,江苏已经对沿途水质污染较重的河流进行整治、截引,关闭部分污染较重企业。从沿线14个监测断面来看,江苏境内沿途水质都能够综合达标,江苏省出境断面水质达到三类水质要求。 然而,总体而言,东线工程沿途流经的江湖水质并不容乐观。民建中央在今年两会前的调研发现,长期以来,人们在开发利用湖泊资源时,忽视了对湖泊的有效管理与保护,多数河道成为城市污水和工矿企业废水的排污通道,湖泊污染、围垦、过渡养殖等问题致使湖泊功能、生态环境和效益不断下降,地表水体污染严重。其中,南水北调山东段湖泊南四湖等就十分典型。 三江源位于世界屋脊青藏高原腹地,是长江、黄河和澜沧江的源头汇水区,被誉为“中华水塔”。长期关注三江源的全国政协人口资源环境委员会副主任秦大河表示,三江源地区出现环境恶化现象,主要是由两大原因导致:一是气候自然变暖导致环境变迁;第二个是当地牧民过度放牧。 不仅是南水北调工程和三江源地区。根据环保部2013年6月公布的《2012中国环境状况公报》,长江、黄河、珠江等十大流域的国控断面中,劣Ⅴ类水质断面比例为10.2%。 在监测的60个湖泊(水库)中,富营养化状态的占25.0%。198个城市4929个地下水监测点位中,较差-极差水质的监测点比例为57.3%。 “在我国,跨行政区流域水污染事故时有发生,流域统筹协调不力的问题突出。而在流域管理中,因流域的整体性和人为行政区分割间的矛盾,使得地方政府在协调解决环境问题的博弈中,上下游地区之间难以合作。”全国人大代表、上海市环保局局长张全说。 张全认为,建立适合中国国情的流域管理体制机制是加强流域管理的关键。我国在流域管理方面也进行了一些积极探索,如太湖流域的苏浙沪两省一市,依托长三角合作框架,已初步建立了合作机制,实行了统一的污染物特别排放限值。有些地区探索了生态补偿机制,为流域环境管理制度的建立积累了有益经验。但是,这些做法仍仅限于某一方面或者局部地区,缺乏系统化和制度化,不能满足当前水环境管理的需要。 全国人大代表、上海市人大常委会秘书长姚海同表示,虽然国家有关部门制定了一些有关长江中下游流域水污染防治的规划,但是从全流域来看还缺乏整体规划、统一协调和有效保护,以致长江流域河湖水质总体呈不断下降趋势,生态功能日益退化,水生态灾害日趋频繁。 “近年来,长江中下游一些城市的供水和饮用水安全日益受到威胁。”姚海同说,长江上游用水量持续增多,使得下游来水不断减少,造成下游饮用水源水质逐渐劣化,严重时甚至造成河口地区海水倒灌、咸潮入侵。近年来,咸潮入侵问题已经给上海2400万人口的饮用水安全带来显著影响。 “抽刀断水水更流,水资源管理和环境治理注定不可能‘各管一段’。”张全认为,国外流域管理的成功经验表明,以流域为单元的水资源综合管理,能够更好地发挥流域功能、保护环境。 目前,国外主要有两种流域管理模式,一种模式为综合管理模式,成立独立的流域管理局,负责整个流域的规划、保护、和开发利用工作,以美国田纳西流域管理局最为典型;另一种模式为流域管理委员会加流域管理机构模式,由流域管理委员会负责流域内重大事项的决策,流域管理局负责流域内的相关管理事务的指导、协调和监督,典型的案例有澳大利亚墨累河流域委员会。 全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵认为,要求流域各地区采取协调一致的环境保护行动,需要建立生态补偿机制,调节和平衡省市之间利益差异和利益冲突。他建议,尽快在流域上下游之间通过财政转移支付等方式建立生态补偿机制。
责任编辑:李志强证券电子手游进入9月以来,汉江流域降雨逐渐增多,丹江口水库充分发挥拦蓄作用,近期水位持续上涨。截至14日14时,水位已上升至148.38米。长江水利委员会副总工程师金兴平表示:“汉江流域的主汛期在9月和10月,从目前的情况来看,丹江口水库有水可调,今年南水北调中线工程实施调水是有保障的。”
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今年赤字率提高到3.6%以上,全年为市场主体减税降费将超过2.5万亿元,发行1万亿元抗疫特别国债,安排地方政府新增专项债券3.75万亿元新华社郑州2月2日电(记者 马意翀)在黄河河道与大堤间广阔的滩区,有这样一群人,他们栖息在低矮破旧的房屋中,以原始耕作方式为生,穷困地生活了几十年。能够甩掉“穷帽子”,让居住这里的百姓思之深、盼之切。 记者日前穿行在河南黄河滩区的村村落落,看到由于近年来河南有关部门积极推进黄河滩区居民迁建扶贫开发工作,滩区群众搬进新区,正享受着异地搬迁所带来的幸福生活。 河南黄河滩区自洛阳孟津县白鹤至濮阳市台前县张庄,河道长464公里,滩区面积2116平方公里,涉及新乡、开封等7个省辖市17个县(区),包括多个国家重点扶持的贫困县、河南省级贫困县约30万贫困人口。 九曲十八弯的黄河,在滋润着沿黄百姓的同时,也把贫困落后像泥沙一样沉淀在广大滩区。守着黄河,旱不能浇,涝不能排,粮食收成不能保,基础设施更没法搞,挨着桀骜不驯的黄河种地,更无异于虎口夺粮。 记者日前在处于黄河“铜头铁尾豆腐腰”处的黄河滩区封丘县李庄镇薛郭庄等村看到,多数村子已基本拆迁完毕,道路两侧整齐堆放着旧房拆下的木料和砖头。 李庄镇镇长封洪亮告诉记者,过去滩区没有正规道路,老百姓走路都是靠拖拉机碾的“生产路”,每逢秋季收庄稼连阴天十分不便。 “俺家南边100米就是黄河,以前这里十年九淹,该长成时候庄稼却淹死了,烂地里拉也拉不出来。房子雨天漏雨,风天透风,家后面就是一个深坑……”从小在这里生活,今年75岁的封丘县贯台村村民邵长学回忆道。 “俺们家族在这里生活几百年了,过去村里老百姓吃了这顿没那顿,就怕家里来客人,因为穷得揭不开锅。”即将搬入新区的贯台村村民王国贤笑着说。 据了解,黄河滩区是河南经济社会发展的短板,也是该省“三山一滩”扶贫开发工作的重中之重。为解决这块“硬骨头”,2014年河南决定启动黄河滩区居民迁建工作,以期彻底解决黄河滩区贫困问题。 尽管窗外寒气逼人,但居住在李庄安置区高层的李清河家却暖意融融——他正在130平方米的新房内与爱人看电视。 记者注意到客厅主卧装修简洁大方、各类家具、地板砖洁亮如新。“我和爱人、小孙女居住在此。过去居住的南曹村脏乱差,一涨大水就把庄稼淹没了,生活没保障到处是泥巴,收入很低。现在屋里自来水、天然气、供电设施很好用,搬过来直接就能入住,生活跟城里一样。我在小区从事物业电梯运行经济收入也提高不少。”李清河对目前生活非常满意。 “270平方米的3层小别墅住得真带劲儿,大客厅、天台什么都有,比城里人过得都好。”正在新搬迁的屋内与老朋友们聊天的南曹村民曹大爷告诉记者,比起过去受罪穷日子,现在幸福得简直像“花儿”一样。 据了解,为了让滩区群众早日脱贫致富,封丘县在河南率先启动李庄黄河滩区扶贫搬迁项目,包括张庄、姚庄等5个村共2053户、7634口人。 “为了黄河滩区贫困群众,只有彻底搬出去,才能从根本上改变贫困落后的生存环境。”封丘县李庄镇党委书记陈明告诉记者,要“挪穷窝”离开百姓祖祖辈辈生活的地方,一定要以提高其生活生产水平为前提,只有这样才能打消其疑虑。 为此,封丘县在商业中心区先行建设两栋数千平方米的标准化厂房,目前已签约引进多家电子、服装加工、汽车内饰等劳动密集型企业,可安排近千群众就近就业。同时在新区设立劳动就业服务站,零距离向迁建居民提供免费求职登记、政策咨询、岗位信息、职业指导和介绍等一条龙服务。 另外,为解决群众搬迁后耕作半径增大的问题,封丘县与相关企业签订1万亩的土地流转合同,还采取土地托管的形式,积极引导群众推进土地流转,预计未来土地流转将达90%以上,可使迁出群众走上小康“快车道”,再无后顾之忧。
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来源:中国旅游人才网